若是底层的官员不作为，或者有某个官员打着皇帝的旗号欺压百姓，那也要让他们知道——那不是皇帝的意思，是大臣阳奉阴违。若是皇帝知道了，肯定会为他们做主。

【我觉得，可以定这样几份报纸，一份《大燕报纸》，专门解读朝廷政策，为陛下发声。】

【不是所有人都能接触到陛下，了解陛下的政法想法，特别是底层官员。如果陛下想让底层官员知道自己以后应该朝哪个方向努力，陛下就应该在报纸上说了出来，说给底层官员听，也说给老百姓听。】

【一份《大燕农业报》。我也是在走动了以后才发现，并不是所有的地方都开始种红薯、土豆、玉米这样的东西，这说明什么？说明我们在做农业推广的时候没做到位，还有很多老百姓根本不知道天底下有那么高产量，能够填饱肚子的东西。】

【一份《大燕教育报》，不能由国子监负责，应该独立于国子监之外。一方面讨论应该会大燕培育什么样的人才，一方面让天下读书人知道自己应该掌握什么样的本事，未来可才能更好地为陛下效力。】

【若是大燕的教育出现了弊端，也鼓励天下人写信到《大燕教育报》，大家一起讨论，不受任何责难。】

【若是可以的话，我还希望有一份《大燕工业报》。巧工坊的作用，我想你已经看出了一些，活字印刷术、造纸术……工业技术的改进，不仅仅只是提升效率那么简单，还能让整个社会更进一步，这就有点像武功升级的感觉。我想你应该明白我的意思。】

【前面说到《大燕报纸》，那可能是官方发言，用的全是官方用语，相当于官方邸报。只不过以前的邸报只给官员看，不给老百姓看，而《大燕报纸》欢迎所有老百姓订阅。可即使如此，大部分生活在底层的老百姓大字不识一个，又如何看得懂呢？】

【这个时候，就需要《大燕百姓报》、《大燕娱乐报》了。前者用的白话文，全是老百姓看得懂的文字，后者则是引导百姓舆论的……】

……

因为舆论这种东西，绝对不能掌握在朝廷以外的人手里，否则很容易出问题。

但又不能完全禁止百姓发言，禁止他们舆论。

不让百姓说话，百姓就会偷偷摸摸搞事情，反而会被一些别有用心的人唬弄。

叶瑜然拿了《朱家村村报》、《朱氏书塾报》举例，说他们朱家村就有类似的地方报纸，而些报纸能够让村民们迅速了解本村最近发生了什么，以及未来有何打算。