，其实就是对富人进行加征，具体执行办法是：凡是缴纳赋税在五两以下的农户，并不加征赋税，而对纳税五两以上的富户，则按照财产的多寡，进行不同程度加征粮税。

如此的话，穷人还是跟以往一样的，但富人则还是加税，对于普通百姓的负担是较小的。

朱由校心里明白，如今辽东战事稳住了，朝廷用度随着加征商税、开关税、盐税改革等等已经足够用了，并没有向历史上加征税赋的理由。

如果朱由校强行推行，势必会遭到很多人的反对，因此在辽东新置县试点是最好不过的。

那里无论从建制、还是人口、农田、港口等，都要从无到有建立，因此推广新税制的阻碍便会很小。如果说在那里推行成功，就可以在以后辽东置省之时，进一步在辽东推广了。

由此慢慢发展成制，朱由校还想要在那里推行摊丁入亩政策，当然那也是日后的计划了，现在做还是有些早。

朱由校想到这，当即就给卢象升解释起来，并且将因粮的政策一一进行解释。

卢象升闻言也缓缓点头，他这段时间在翰林院跟军机处当值，对朝廷制度多有了解，自然知道其中的问题。

“陛下，若是在关内推行此项政策还会有阻力，但如果在辽河口的新置县推行的话，微臣还是有信心的。就怕如此做到时候会引来诸多非议啊，还要请陛下跟杨巡抚多予微臣支持。”

朱由校一听卢象升这个请求，当即颔首道：

“这個是自然，既然朕决定由你来开此先河，朕定当权利支持你。你只管放心大胆去做，只要将这三件事做好，必是为辽东助力颇深啊，更是续我大明之昌。”

有了这个保证，卢象升内心也更加坚定，只是他还有最后一个请求。

“多谢陛下，只是微臣斗胆还有一个请求。”

朱由校闻言不由好奇问道：

“你但说无妨。”

“陛下，新置县百废待兴，如果臣一人去固然可以，但难免力支。因此臣斗胆向陛下要一个人协助，此人也是恩科进士，与臣素来相识。”

一听这个要求，朱由校倒不是很在意，摆摆手道：

“朕还以为是啥呢，这个简单，你要谁直接向户部说，朕就批准了。不过这县令可只有一个，他去了也只能是县丞了，他愿不愿意就看你怎么劝了。”

卢象升闻言顿时大喜，连忙拱手道：

“谢陛下恩典。”

见此事已了，朱