营，让灾民们干活换粮食，但商户们捐的那点儿粮食能撑几天？民乱不过是晚几天的事。

将灾民聚集起来，出事就是大事。灾民在自己县闹事，各县出人镇压也容易。现在这么一闹，各县没责任了，出事就是东溟子煜的。

府衙的官员们都为东溟子煜捏一把汗，但愿知府大人有妙招儿，将那些灾民安抚住。

渐渐地，离得近的灾民到了，府兵、差役都抽调出去维持秩序，控制灾民在自己县的石灰圈儿内，不能四处乱窜。用富商们捐的粮食熬粥，先一人来上一碗稳住情绪。