做为一镇之长，柳建军在二龙镇绝对算得上是最上层的人物了。

可事实上~无论是镇长还是书记，也就在二龙镇上算得上是一号人物。

不说远的~哪怕是县里随便下来个实权副局长，搞不好都能让你吃几个瓜落。

当然~柳建军不在此列，实际上他在调任二龙镇镇长之前，就已经做到了县财政局的副局长。

再加上柳家的老爷子在回龙县的影响力，所以柳建军的**生涯...其实一直都还挺顺利的。

但是有些东西吧~其实比较复杂！

有些时候哪怕柳建军想给二龙镇的老百姓做点实事，可是却受限于二龙镇的地理环境以及当地经济发展水平甚至是其他因素......导致处处受挫。

就像这一次二龙镇试图重建丝绸厂一样，其实柳建军不是不知道丝绸厂的重建几乎是不可能的事情。

除非上面同意让他大刀阔斧的对丝绸厂进行改革，否则......只是在原有的班子上试图重建，那其实根本没什么作用。

但是......这件事他柳建军做不了主。

的确~当初马小云给回龙县捐了两百万美金，并且指名道姓的给二龙镇划拨了五十万美金。

这笔钱也的确划到了二龙镇的账户上，但是这笔钱...柳建军却根本做不了主。

这笔钱直接被县财政局划成了丝绸厂的专项资金，柳建军这边只有监督权，却根本没有使用的权利。

这说起来似乎很坑，但是回龙县这边的确按照马小云的要求，将五十万美金划拨到了二龙镇。

而且如果丝绸厂真能重建起来~那对于二龙镇的未来，的确可以起到举足轻重的作用。

反正~从表面上来看，这一整件事的操作......基本上就找不出什么毛病来。

但这其中的细节，稍微知道一些内情的人，基本上都知道这件事情的难度。

甚至可以说这已经不是什么难度大小的问题了。

就二龙丝绸厂的窟窿~别说400万了，只要领导班子不换，哪怕是4000万甚至四个亿都不一定能填得起来。

其实这件事情比较喜剧~！

在前世，二龙丝绸厂并没有收到这400多万的拨款，可最后二龙丝绸厂却坚持到了2002年才破产清算。

而现在~在接受了上面这400多万的拨款之后，二龙丝绸厂却在九九年的年底就宣告破产清算了。