名正言顺的对德国拉拢自己一边难以达到了。

现在荷兰是躲在背后，间接出力，而且目前为止，似乎还十分得力。”

俾斯麦凝重的道：“荷兰在暗中使力，却是效果更佳，我们确实需要谨慎些了”

他抬头看向威廉一世：“陛下，我们先对椭圆奥匈那边求援，看看情势再作出新的打算”

威廉一世郁闷的点头。

1881年9月19日，十三集团公布整体防御计划的文件长达数千页，里面详细说明如何应对奥匈帝国和其他国家的袭击，该集团秘书长马蒂纳斯（荷兰籍）当天说，，各国军方副部级高官在厄瓜多尔基尔的会议上审查了防御计划，并且接近达成一致。

并且最令各国震惊的是，这次会议全票通过了一项草案，该草案内容为各国有义务向墨西哥提供武器支持，在面临墨西哥生死存亡的时候，十二国成员国一致同意在墨西哥的请求，并且其他十二国一致通过下，十二国将会派兵支持墨西哥抵抗入-侵和赶跑入侵-者离开墨西哥领土。

这份草案通过，立即引发了澳奥匈帝国的抗议。但是面的它。十二国都表示这是身为十三国联盟成员国的义务和责任，他们都公开呼吁奥匈帝国立即离开包括尤卡坦半岛在内的墨西哥领土。

奥匈帝国弗朗茨约瑟夫一世当天也在维也纳的国际经济论坛上，针跟内容是各国将会对十三国集通过的决议草案态度，弗朗茨约瑟夫一世表示无法接受离开尤卡塔半岛的要求。

这位奥皇直接表示，奥匈帝国已经向十三国集团除了墨西哥之外的所有成员国发出非常严肃的外交照会和抗议。

这位奥皇还表示，奥匈帝国已经向柏林的德意志帝国提出了同盟国支援要求，相信在德奥同盟合力之下，墨西哥跟奥匈之间的矛盾会很快得到解决的。

对此，十三国集团直接无视维也纳这位奥皇的警告和抗议。

1881年9月21日，十三国集团组织秘书长马蒂纳斯直接在基尔宣布该集团将会展开史上最大规模的演戏来展示该组织的强大军力。

这位荷兰籍高官直接向面向全球的《欧洲时报》说：“虽然今天为正式批准十三国共同防御计划的所有项目，但是我们预测这些计划会在这个月底前全部通过，因为，墨西哥被奥匈欺负了，这在我们的盟友圈来说是十分气愤的，各国对此都偏向了我们制定的政策通过。”

拉美十三国集团成员国国防部副部级官员1881年9与19日开始在基尔参加一星