朱塞佩.加里波第到了纳兹雷特后，也因为兵源不足，部队士气低落，纪律开始松弛，未敢发动进攻。

战场上的的失利，在意大利国内上层引来了不安，就连首相路易吉内阁成员的财政大臣马尔科.明格蒂、内政大臣乌尔巴诺.拉塔齐等人。

特别是内政大臣乌尔巴诺.拉塔齐，他出生在压力山德里亚，在他都灵大学毕业，学的是法律，1838年**岗位执业律师，并在1848年成为撒丁岛国的国会议员。

此后10年担任了二撒丁岛国的几个部长职位，并因此而和撒丁岛国首相加富尔伯爵关系密切。

因此，拉塔齐被加富尔委托建立自由派人士组成的温和党派中心，对由军方形成了制约。

他早年就跟意大利建国三杰之一的军方重臣加里波第多次发生冲突，反对其军事英雄主义的做法，很多人猜测他则是代表着当时首相加富尔的态度，为的就是压制军方的躁动，如今加里波第在埃塞俄比亚连翻失利，更是成为温和派的攻击借口。

这其中，就包括现在路易吉内阁中的内政大臣乌尔巴诺.拉塔齐和财政大臣马尔科.明格蒂。

以这两人为首的意大利温和派在私底下也对路易吉首相和伊曼纽尔二世发动这场战争持有批评的态度。

内政大臣拉塔齐甚至认为要打胜这场战争是不可能的。

面对令人担忧的战局，来自各方的反对和异议，意大利国王伊曼纽尔二世指示意大利首相路易吉，要求他向意大利驻守普鲁士柏林和和荷兰阿姆斯特丹的大使们，向普鲁士王国和荷兰王国表示，意大利提出一个划分埃塞俄比亚内地盘的计划，即埃塞俄比亚把北至吉吉加，南到阿米诺等埃塞俄比亚东部领土为普鲁士领土。

而向荷兰承诺，意大利愿意承认东南起的阿米诺，北至戈巴、西至阿瓦萨，到奥莫河以东都属于荷兰领土。

剩余的额，就属于意大利，这计划就是占据了埃塞俄比亚的对半分，意大利独自占据一半。

这次看来意大利付出不可谓不大。

但是普鲁士和荷兰的统治层都认为，这一计划威胁到了普鲁士和荷兰在东非的利益，因为这会使得恼羞成怒的埃塞俄比亚人不满的目标转向普鲁士和荷兰。

这令本来就获得埃塞俄比亚让出的部分利益的他们，又打通了埃塞俄比亚国内市场情况下，两国都未积极响应意大利提出的分解埃塞俄比亚方案。

当路易吉试图跟欧洲普鲁士、荷兰分解埃塞俄比亚