第180章 廉洁正气 确立制度(2 / 3)

能**”的防范机制。任用三朝宰辅张廷玉,让张廷玉处中央机枢之位,统筹全局。

张廷玉机敏练达,多谋善断。他因时而宜,致力于建立制度完善的防范机制。

一是完善制度。他对全国的刑法、钱法、监查制度了如指掌,同时他长期办事,对官场弊端十分熟习,据此他把各项制度一一加以修正总结,建立了较为科学完善的法律法规体系,并“铁牌定制”,广为宣示。

二是严格执行制度。他一方面广开言路,主张对官员的公开监督,认为“事无不可对人言”。

另一方面秉公执法,对于**,即使是他自己的亲哥哥张廷璐,他也决不姑息;

对于廉洁官员,即使触怒皇帝,他也舍身相护,是历史上有名的贤相。

然后是建立“不需**”的保障机制。像两江总督李卫,聪明多智、巧于任事,出身于乞丐奴仆,得雍正宠爱而授官。

李卫总督江南时,富甲天下,因地而宜,致力于建立“不需**”的保障机制。

这个保障机制内容之一是高薪养廉。清代官员俸禄偏低,造成了官场公开**的奇怪现象。

为了解决这一问题,李卫提出“高薪养廉”。江南是全国最富裕的地区,他对来往商贾、各种娱乐场所课以重税,用来补贴官员俸禄的不足。

而明朝官员的俸禄同样很低,这个保障机制很适用。

另外加大“**成本”。对拿了“养廉银”还照贪的官吏,不管数目大小,被朝廷拿住了就抄家杀头,软硬齐施,使江南官场贪风大减。

接着是建立“不敢**”的惩治机制。河南总督田文镜,忠君勤政,公心耿耿。

这人总督河南时,致力于建立严刑峻法的惩治机制。

他一是加强督导,他充分运用手中的权力,对全省的军政、民政、财政、学政各个方面严加监督,官吏稍有差错,他就“拜折参劾”。

二是严厉惩处。对于**,他历来是酷刑峻法,“小过而施大刑”。他主张官民平等,越是仕绅犯法,越是严加苛责,不留情面,因此全省官员“畏之如虎”。

虽然这人的做法过于偏激,但对当时河南官场“畏刑不畏法”的混乱风气而用,收到了较好的实效。

最后建立“不愿**”的自律机制。除了三大“模范总督”之外,另外值得一提的是总督李绂,他清正廉洁、学理精深,出身于状元及第,通过科举而当官。

他总督湖广,文风颇盛,因人而