洪武十七年，朱元璋又给出规定：

一引给工本钞二贯五百文。

折合下来，一个灶户一年得工本钞二十贯。按照洪武中期的标准，一年二十两银算是不错了，可问题是，工本钞不是银两，是宝钞，宝钞最初是值钱的，但一年一年贬值，还是那二十贯宝钞，到了洪武三十一年，已经缩水了许多，折合成银两也就十一二两。

一年十几两银子，看着不错吧，毕竟有人说，五两银子够寻常百姓家吃一年的了。但问题是，种田的害怕天灾，这弄盐的也害怕天气变化，晒盐，煎盐，都需要看天气，如果天气不好，这个月的盐课没有达标，你是需要拿银子出来的，别说我下个月补，没门。

至于少了一两价值的盐课为什么收你三五两，你就不需要多问了，毕竟上门一趟也需要路费不是，动动嘴巴，吓唬你们两句也浪费心神，有时候还得抢下钱袋子，挥舞下棍子，多累啊。

还有海潮问题，死了几百个人，可盐场的总盐引数量是不能少的，咋办，你说能咋办，死人没办法干活，活人可以干活，你们多干几个时辰不就行了？

不想熬夜啊，行，给钱就看不到你睡觉，不给钱继续干活。

钱是你的，但不一定总在你手里，这就是盐政，这就是盐场，这就是灶户。

一来二去，这群灶户就真的成了叫花子，当再也搜刮不出来油水时，也就只剩下了愤怒的暴力，比如鞭打，于是逃亡的人越来越多。

盐场每少一个人，待在盐场的人就多一份活。至于工钱，还是原来那些，毕竟死人的钱，你拿也不合适啊。

穷困，天灾，剥削，逃亡。

活多，更累，更逃亡。

活更多，想逃，想死。

恶性循环，如同一条锁链，勒紧了无数人的脖子，让人想要窒息。

朱允炆从灶户嘴里了解了太多太多自己想都不敢想的问题，也明白了灶户是多艰难的一群人。

“这里有灶户多少？”

朱允炆问。

巡检司的王昌回道：“禀皇上，两淮多少灶户臣等不知，但知丁溪盐场等归属于泰州分司的十座盐场有灶户五千六百余，在册灶丁一万两千余，而不在册上的灶丁更多，有两万余。”

“在册，不在册？”

朱允炆再一次被盐场内幕震惊。

所谓在册的就是能领工钱的，不在册的自然就是那些妇孺老人，哪怕他们每天也帮着男人干活，但他们依旧是没有半点收入！