，工部正在研究矿山新策，后续矿山，需要交给各地州、府负责竞拍，同时，朝廷不再出售矿山所有权，而只是出售开采权。”

朱允炆认真说道。

朱桂有些发懵，一时之间没听明白。

所有权、开采权的问题，在古代虽然没这名词，但基本上都这样干过。

比如你买了矿山，你可以在这里挖，随便挖，几十年上百年也没问题，但朝廷说收回来，那就能收回来……

这就是开采权是你的，所有权是我的基本逻辑。

虽然有些强盗吧，但事实就是这样，忻州知府之所以敢明目张胆地欺负黄家，用的就是这一套逻辑。

只不过忻州知府实在是太过分了，拿走矿产就拿走吧，还欺负人家全家，害死了老人，在民愤起时，继续用这一套就不划算了，这也是茹瑺道歉，主张黄家拿回契约的逻辑。

两套不一样的逻辑，实际上就是一套法则：

在合适的时候，用合适的办法。

朱允炆解释道：“矿山无论是出产煤炭，铁石，铜，还是其他，都应我大明朝廷所有。自洪武朝至今，地方上盗挖、盗采的问题屡见不鲜，朕都没太过追究，考虑的是民之生存艰难。然这一项考虑，却便宜了许多士绅富户，堂而皇之占地采矿，而朝廷毫无作为，总是如此，不可行。”

“故此，对于小型民窑，百姓所有的小矿，朝廷暂且可不作管理。但日后新开矿洞、矿窑，无论农商，都应纳入管理，不可放任。若有人想要开采，则需向朝廷购买开采权，在获得开采权之后，方可允许其开采。若无开采权，则视为私自开矿，按律处置。”

朱桂连忙问道：“这开采权是多久？”

朱允炆伸出一根手指，道：“最低十年，也可一次购买二十年，三十年，最多五十年。五十年之后，若还想继续开采，只需缴纳一定的开采权费，便可延续一定年限。”

朱桂盘算着，十年属实太少，五十年还差不多，不过这样一来，朝廷是不是给正在火热的商业浇了一盆冷水？

面对朱桂的担忧，朱允炆只平和地说道：“没有规矩，不成方圆。商人想要牟利，总需要在规矩之内，若如脱缰野马，那田里多少庄稼都会被踩踏。”

朱桂认可朱允炆的观点，只不过从商人的角度来说，只买来开采权，而没有所有权，总感觉不安稳。

朱植见朱桂忧心忡忡，出言解惑道：“十三哥，朝廷规矩越明确，商人越开心，而不是越恐惧。”