列强国家，全部都是海军拥有足够规模的海上强国。

哪怕是意大利这样的末尾列强，也拥有一手世界第六的海军。

而意大利的陆军自然不用多说，体现出来的战斗力甚至不如一些次强国家。

能否成为一个列强国家的标准，是其海军实力能否进入列强水平，也就是世界前八。

换句话来说，之前的战列舰和现在的无畏舰，是一个国家进入列强的门票，也是能否被真正正视的主要条件。

如果说之前德国一直对英国处于追赶状态，那么至少近段时间在无畏舰方面，德国已经实现了赶超。

这让德国的风头一时无两，甚至，一些欧洲民众和小国家已经在讨论，德国会在什么时候赶超英国了。

这让英国对此不可接受，更不能接受的是俄国更加向德国靠近，甚至有传言，尼古拉二世想和德国签订更进一步的互不侵犯条约。

目前欧洲大陆的势头很明显已经偏向了德国，这是相当一部分小国家和欧洲民众的看法。

仔细看目前欧洲互相对峙的两大集团，同盟国拥有目前陆军第一，海军第二的绝对霸主德意志帝国，还拥有陆军实力强大的奥匈帝国和海军世界第六的意大利王国，这三个国家足以称霸世界。

而协约国方面，因为德俄的走近和法俄的疏远，导致俄国并未加入协约国。

虽然还保持着和法国的协约，但英俄的冲突让法国进入了两难的抉择。

目前法国虽然和英国以及俄国分别签订了协约，但俄国和德国也有中立条约。

单单靠英法真的能拦住德奥意三大列强联合吗？真的未必。

毕竟英国再强大，也是海军方面的。法国可是位于欧洲大陆的国家，随时受着德意志陆军的威胁。

英国海军再强大，总不能上岸和德国陆军交战吧？而且德国目前在无畏舰已经对英国进行了赶超，将来谁海军强大还真不一定。

种种迹象之下，同盟国在风头上已经稳稳压住了协约国，甚至一些原本交好协约国的小国家也纷纷闭口不言，唯恐惹祸上身。

这样的态势不是英国人能接受的，如果不大力促进协约国的扩张，恐怕几年后的欧洲就是同盟国的天下了。

英国内阁为此召开了长时间的会议，爱德华七世也现身，说出了一句惊醒英国内阁的话：“别忘了谁才是我们最大的敌人，如果解决不了德国，那么大英的一切将烟消云散。”x33

1908年9