康熙见大城市和苦寒之地都有人去了，现在让他头疼的就是那些四、五线的小城市。毕竟四、五线小城市没有可开发的资源，也没有什么大型企业，继续放着不管，只怕会滋生出更多的北漂南漂。康熙想来想去也想不出什么办法，无奈之下只得采用一种野蛮人的做法。

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