回到神都城，陈飞先是安排了三人的住所，并让三人参加第二天的百官大会，

西征和南征结束，有功的将领都需要封赏，大周国的领土又多了许多，这些多出来的城市和城镇都需要任命行政长官，建立守备军，此外还要宣布接下来的发展方向。

第二天清晨，初秋的阳光洒射在王宫当中，文武百官鱼贯而进。

陈飞首先对西征和南征的武将进行封赏，并且宣读了赏赐参战士兵的执行方案。

随后，陈飞在会议上宣布设立“郡”这一行政级别，用来管辖两个或者多个城市，同时各城市除了郡城之外，全部改制成县令，从而彻底实现“郡县制度”。

他将如今的二十四座城池按照地域进行划分，组成中央以神都城为中心的京都郡、北方以傲昌城为中心的傲昌郡，东部以昭月城为中心的昭月郡，南部以白止城为中心的松山郡，西部以紫嫣城为中心的黑水郡。

设置县令、太守一职，为地方最高行政长官。

取消同参知事这一职务，设置副丞相一职务。

王严虽然是早期跟随陈飞的谋士，但他能力平庸，已经不再适应这种核心高层的职务。

他被陈飞下放，前往西部地区担任紫嫣郡的太守，副丞相一职由萧何担任。

这其实也对得起王严这位老同志了，让他从一个副职变成了封疆大吏，拥有了实权，这样也不会担心其他人对陈飞寒心，而空出来的位置则交给萧何，萧何和诸葛亮两人搭配，丞相府的工作肯定会比现在要强很多。

设置大学士一职，任命张良为文学殿大学士，作为陈飞的高级顾问兼秘书，专职帮陈飞出谋划策、处理日常奏折。ωωw.

任命韩信为卫戍营统领，执掌京城防御。楚兴则进入参谋部担任训练部的主官，也算是有了一个好的安排。

王猛同样进入了参谋部，成为大周国军事法庭的主官，由乐进代替王猛成为了先登营的统帅。

周泰则接替了孙恩同，成为七营统领。孙恩同同样进入参谋部，成为了功勋部的主官。

这么一来，这些b级武将终于是走到了统领的位置，在接下来的战斗中可以大展拳脚了。

当然，对于萧何、张良、韩信这三人毫无名气却能突然走到如此高位上，有很多人是不服的，但是陈飞力排众议，独断专行了一次，根本不容别人反驳。

而且他也相信，初汉三杰很快就会发光发热，亮出自己的才能，会用实力让所有人都闭