奖励之策，公布工商业注册条例，凡公司、商店、工厂之注册者，均妥为保护，许各专利，一时工商业踊跃欢忭，咸谓振兴实业在此一举，不几年而大公司、大工厂接踵而起。"据统计，到**注册的工业公司，1912年为十四家，1913年为二十五家，1914年增为八十九家，1915年更增加到一百零二家，呈逐年上升之势。实际数目远不止此，因为当时注册制度尚不健全，一些企业并未到**注册，完完全全的就是黑户。

1913年11月，袁世凯签发了《保护华侨投资实业之通令》，声称：“此后各处侨民投资回国兴办实业者，应由各省行政长官通饬所属从优待遇，协力维持。"从而大大刺激了华侨回国投资的热情，所以1912-1919年间，仅华侨投资的企业就达1042家。原有的企业也在这一时期大为扩展。如以面粉大王、纺织大王著称的无锡荣宗敬、荣德生兄弟和南通张謇，都是在这一时期奠定雄厚基础的。

在袁世凯统治时期，兴起了一股创办实业的热潮，民族工商业迅速向前发展，其发展速度超过以前任何时期。客观的来说，袁世凯时期中国民族工商业发展迅速的原因是多方面的，但它和民国初年袁世凯**制定的政策和措施是密不可分的。

民国初年，袁世凯努力推行的一系列克服财政弊端之政策，主要有：改革财政管理机构，中央设财政部，各省设国税厅（后称财政厅），确立财政统-管理体制，制定《会计条例》，开始编制地方预算，完善近代国家预决算管理制度；在中央设审计处，各省设分处，改进近代审计制度；划分国家与地方财政，削减地方财权,加固中央财权；举借外债，发行内债，禁止省借外债；起用英国专家丁恩，推行盐务改革，使盐税收入逐渐增加；整理田赋，减少田赋名目，规定银米折价，通令各省田赋改征银元，两次设立经界局，开展了清丈土地和整理税册的工作；增收新税，如所得税、遗产税、印花税。

通过一系列财政措施，袁世凯稳定了全国即将崩溃的财政秩序，保证了中央财政的来源，亦使国家财政有所好转。老袁统治时期，地方一般不敢轻易截留中央财税，财权由分散走向统一，中央**财力日渐充裕。北洋时期，只有袁世凯执政的民国三至五年没有财政赤字，说明他的财政力度很大，政策开始奏效。至于袁世凯死后，国家财政秩序复陷混乱的局面就不用提了，大家都知道。Ｍ.

最为主要的就是，老袁对于军事的功绩，无论他是出于何种目的但不得不说