1581.胥吏?流官?(1 / 3)

南明之我是弘光帝 caler 1122 字 2023-03-06

其实道级诸使的副手是副使,但朱由崧非要觉得名字不对劲,在场诸大臣小臣也没有办法,好在这个问题无伤大雅,所以改了就改了。

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所以,张国维便提议道:“要不改为参军?”

“参军?”参军也有问题,会跟军中参军搞混的,但这也不要紧,顶多把军队系统的参军改成参谋就行了。“不,还是让翰林院再讨论一下,今天姑且算是参军,那么就是通判兼录事参军,督学参军兼府学教授、对接户部使的司户参军、对应兵备使的司马参军、对应按察使的司寇参军、对应营建使的将作参军、对应支度使的计部参军并州衙之经历、照磨、检校,再有太仆寺系统的司库参军、大理寺系统的思理参军,以上构成州一级的官府。”

孙传庭言道:“正是如此!”

朱由崧又道:“县一级,县丞兼领吏房为知县副手,县尉兼领兵房,为全县第三把手,再设主簿、管县衙司务,教谕、管县学及该县境内一应学校,然后再有户房、支度房、工房、刑房,河泊所、渡丞、库丞等等······”

铁存法进言道:“陛下,河泊所、渡丞等不一定属县,有可能直属于府州!”

朱由崧表示自己知道了,然后问张国维道:“县丞、县尉、主簿、教谕都是官,其余四房书办是不是有官身呢?”

张国维答道:“计划授予从八品、正九品的官身。”

谢友青反对道:“吏科以为这样一来授官太滥了!”

朱由崧同意没有直接回复,却说了自己对归并州县的认识:“朕以为,是称州还是称府,关键看下辖县的数量、人口、税赋情况,没必要一定要归并,应该方便百姓认知,所以,州府一级,分为三等,即直隶府、散府、直隶州,其中直隶府设正四品府尹、从四品同知,府级官员较散府官员升一等;散府,设从四品知府、正五品同知,府内参军等可定于正六品上下;直隶州设正五品知州、从五品通判,州内参军等可较散府同级官员降一等。”

“县一级,仍保留散州和县两级,县为基础,散州各级官员晋一等安排,再有,以大上中下及上中下来划分州县,朕以为不妥,朕建议按府州县所在位置、管辖面积、治理难易等因素将州县划分四等,地理位置重要的叫做冲、政务纷繁叫做繁、赋税多拖欠的叫做疲、民俗刁悍地面不靖的称为难,正常情况下四字全占叫做最要缺,占三字者为要缺,占两字为中