如此一来，就有些尴尬了。

作为元老和归化民干一样的工作，这着实有些伤元老们的面子。

因而在五大市县长开始招募的时候，这部分元老就有不少踊跃投靠了过去，被分派为市县副职，市县各部门主管，各乡镇主管等等。

这一波又吸收了两百多元老。

至于最后剩下的一百多元老，要么咬着牙加入了军事部，毕竟军事部缺穿越众元老军官，并且在军事部，你什么都不懂无所谓，只要跟着训练，慢慢学习，总会成长为军官的。

还有的元老则是申请进入学校担任教师。

这部分元老有的是没心思去争霸什么，感觉学校平静，舒服，休闲，适合养老。

有的则是想要从学校慢慢爬起来。

毕竟现在星海国，星海市就两座学校，一座普通教育学校，一座海军士兵学院。

但以后随着星海国的发展，教育行业必定会突飞猛进，新的学校也会不断建立起来。

而这些新学校的老师从什么地方来？还不是从最初的学校里选调。

总之，这星海国就现在而言，还在初建的忙碌之中，想要完全理清，还需要时间。

“我的这个提案就是建立星海国自身的户籍制度，为统计人口，清理间谍......”

牛虹西之前乃是没有任何职位的元老之一，嗯，这部分元老在星海国逐步建立起来之后，已经减少到不足二十人了。

可这牛虹西并不甘心去学校等等地方慢慢磨资历，而是选择了在元老院提出议案，争取建立新部门！

为此，牛虹西仔细研究了很久，最终找到了突破口。