，商业上加大对中原各诸侯进行布局，金融上与齐国保持对抗，然后军事上彻底解决草原各部族。

军事上解决草原各部族，分为两步。

第一步是武力征服草原北部没有在名义上归顺大单于的几个大部族。

第二步就是开始组建大单于直属的草原联军。

周建国知道，现在直接解除草原各部族的武装力量是完全不现实的。

所以周建国与众内阁人员商议建立大单于直属的草原联军。

这个草原联军从草原各部族内部招募人马，归大单于直接率领，而且武器装备将会配备最顶尖的。

这样做的目的是，一方面更近一步的拉拢草原部族的民心，另一方面弱化各部族首领自己手上的一些军事力量。

直接削弱各部族首领的军事力量，各部族首领肯定会心怀不满。

但是周建国在草原上建立一支远远强于各部族首领的武装，那就温和多了。

毕竟他们各个部族都会被挑选，而且这支联军将会是各部族荣耀的象征。

这样一来，各部族首领拥有的私人武装也就跟民兵是一个等级了，而大单于的草原联军将会是正儿八经的正规军。

如此的巧妙设计将会既让草原各部族心安，也会让他们不再又脱离大单于的念头。

而让大单于直属部队如何忠心的效忠天子，那就变得简单的多了。

草原比较太大，是无法按照中原的官僚体系来管理的。

再加上草原各部族需要放牧，又是飘忽不定，无法用中原的管理模式治理。

所以在初步工业化没有完成之前，草原各部族自治是肯定的。

周建国日后还要依靠草原上的部队，南下协助自己平定中原呢。

此时周建国将主要精力放在从名义上控制草原各部族，变成实际控制草原各部族。

听完周建国的这一系列计划以后，东野西伯等人那是连连点头。

随后东野西伯行礼道，

“王上，这几年来赐给了草原各部族不少中原的土地与产业，已经有不少草原部族首领都将家眷迁到中原了。”

吉潞争也赶忙行礼道，

“各部族首领与中原的商贸往来也越来越密切了。”

随后吉潞争将各部族的情况一一汇报给了周建国。

周建国非常清楚，武力征服远远没有真正的利益交织有用。

不少草原部族首领以及氏