周建国第二天天一亮就带着锋辰耶兰还有一百骑兵直接北上了。

其实周建国前一天也几乎没睡觉。

因为与东野西伯两个月没见，再加上周建国这两个月因为形势的改变又有了一些新想法。

所以周建国跟东野西伯彻夜长谈，这一次谈的都是比较具体的变革措施。

周建国北上以后，周国的大小事务还是全部由东野西伯在处理。

现在的东野西伯已经算是明面上的周国太宰了，带着南宫信一之前挑选的那帮优秀学生在处理各项事务。

周建国是打算以东野西伯为主组建内阁，让东野西伯再物色一些人才。

毕竟周建国现在的疆域实行封建中央集权制度，是需要建立一个庞大的官僚体系的。

之前分封制度，天子也就管自己的直属领地。

所以晋国内部的官僚体系周建国可能还是需要向一些晋国地方贵族做一些妥协的。

就像周建国在曾国的变革也向部分曾国贵族做了妥协。

虽然晋国贵族手上没有兵了，但是他们能操弄他们家族的民心啊。

周建国需要非常平稳的进行变革，必须向一些贵族进行更多的利益交换。

等到周建国彻底控制了晋国上下以后，再慢慢削弱给他们的利益。

因为东野西伯对晋国内部比较熟悉，所以就算南宫竹在晋国主持变革。

还是需要东野西伯随时与他们保持书信联络，及时交流信息。

当天东野西伯传递各城池发布了两个诏书，一个诏书就是天下各部族都是天子的子民，

如果有草原部族的人踏入天子的疆域，则立刻享有天子疆域子民的权益与身份，想参与农耕的天子也会发放土地与农具。

想继续留在草原上的，就会将他们编到新月部族去。

这一条主要是要在晋国境内全力推广的，是要与晋国的变革同步推进的。

毕竟晋国北部连接着草原，难免会有活不下去的其他部族南下进入晋国。

所以周建国也算是提供了一种出路。

这个诏令一开始的发布出去的时候，可能影响力有限。

因为最重要的是要落实这个诏令里面的内容，不然就是空喊口号。

而晋国北部则会是由滕青负责。

周建国让东野西伯发的另外一个诏书，那就是天子不会迁都晋国翼都。

还将晋国分为三个郡的事情