墩台而外，居民绝少，四望无烟，惟芦苇萧萧耳。

但如果辽泽只是简单的泛滥那也就罢了，但天灾致祸也远远没有那么简单。

辽泽只在每年的夏季汛期出现。而从深秋季开始，雨季结束，沼泽干涸，辽泽就会慢慢萎缩直至消失，北边的察哈尔、内喀尔喀蒙古人就可以轻易突破边墙，成为辽东的心腹大患。

今日视察草滩村就是一个实证，杨涟越往深处视巡实情，就越发觉得辽泽问题不彻底根治，辽东不仅仅有军事威胁，农业生产也会被限制。

甚至可以说，辽泽问题是目前辽东发展不起来的重要因素，也是解决辽人生计问题的关键所在。

因为要解决辽人人心问题，必须善待辽人，让其有所仰赖生计；但要其所有生计，就必须要行屯田，鼓励耕种；那鼓励耕种的前提就是要解决辽泽水患问题。

他之前也曾在江南任职，对于水患问题也是有过了解，经过这段时间的视察，他对于辽泽水患问题也有了一个老生常谈的办法，便是兴修水利。

只有兴修水利，疏通水道，修建堤坝，引水入田，就可以变废为宝，不仅可以把辽泽水患问题解决掉，也可以反哺田土，提高产量，可以说百利而无一害。

只是大明从开国到现在已有二百余年，辽东经营也有二百余年，难道之前辽东那么多巡抚、总督都没有想到这些吗？

这事杨涟也曾遍查经年以往档案，了解了不少情况，也看到了之前不少总督、巡抚也上过类似题本，亦或者下发过文书，要求地方兴修水利，但都收效甚微，基本上石沉大海，没有惊起一丝波澜，鲜有动静和成效。

他之前也对这个现象很是疑惑，难道安抚地方，接济民生，兴修水利不是地方长官的职责嘛。但经过他这段时间的实地走访，他也明白其中缘由了，问题就出在辽东都司上。

辽东都司全称是辽东都指挥使司，从指挥使司的名字上就可以看出，辽东都司的主要职责不在于民政、教育、钱粮，而在于军事。

所以辽东没有州县，只有各种军堡，卫所，各地官员也不是知府、知县，而是守备、参将等等，对于这些武将来说，军事守备的任务是第一位的，至于什么兴修水利，与民休养生息，让百姓安居乐业等等都是其次。

在这种情况下，水利设施不完善也就能明白道理了，哪怕辽东都司最后实行了文官担任巡抚、总督制衡辽东，也无法改变这一现状，在这种高强度军事体制的统治下，辽东百姓的生活自然跟关内百姓