李怜云摆手笑道：“爱卿此言差矣！当初派兵攻伐诸地，本王便已说过，这些地方看似荒无人烟，实则是富庶宝地！只要善加经营，日后必定是我北燕财力之源泉！怎能不精心治理呢！？”

听李怜云说的头头是道，少府一时间也无力反驳，只得对着一旁的治粟内史使起了眼色。

治粟内史见状，忙上前作揖道：“大王！您所言极是！只是此事能否缓办啊？”

李怜云皱眉道：“此事宜从速**，岂有缓办之理？”

治粟内史犹豫片刻后，谏言道：“大王欲设郡县，本是极好的事。可在极北之地、石河沿岸以及匈奴之地设郡，共需兴建十四座郡治，还需修建大小驿道、官道无算。且不说上哪去征集大量的民夫，就是眼下的国库存银，恐也难以支撑如此庞大的工程呐！据微臣粗算，修建一座郡治大致需耗费一千万两白银，十四座便是一亿四千万两白银，这还没算修路的费用，如今国库加上各地府库，总共存银不过才九千余万两，实在是杯水车薪，倘若都拿去建城，又何以维持军费等其他各项开支呢！故而，微臣恳请大王恩准，延缓**此事！”

治粟内史心中的那本账算的非常清楚，他能提出缓办的建议，显然是有备而来。

听完治粟内史的谏言，李怜云倒是没有太多的意外，他早就料到治粟官会拿库银不足的事来堵他的嘴。其实对于库银的问题，他已经想好了应对之策，不过，面对大臣的接连反对，他也不好继续开口驳斥，否则群臣一定会觉得他太过武断，有失明君风范。

李怜云很清楚，这个时候最好的办法应该是从大臣当中找一个人出来跟他唱双簧，于是他便立即抬眼打量起了群臣，片刻之后，他将视线落到了白里苏的身上，双眼也随即闪过一丝精光。

每次李怜云要唱双簧，白里苏都是他的不二人选，这次当然也不例外。他没有任何犹豫，直接对白里苏招手道：“白丞相，不知你对此事有何高见呐？”

面对李怜云的问题，白里苏没有了往日的睿智，反而是有些愣神，他当然明白李怜云的意思，但是这出双簧对他来说并不好唱，因为库银不足是眼下的实际问题，就算他再有办法，也不可能短期之内筹集足够多的银两来支撑庞大的工程。

思虑良久之后，白里苏上前作揖回道：“大王有此划地设郡之宏愿，实乃万民之福，苍生之幸，为人臣者，自当惟命是从，鞠躬尽瘁！只不过，此事所涉工程量实在太过巨大，微臣恐力不能及呀！”

“嗯？”