县优化营商环境工作领导小组，多年前就成立了，但营商环境越来越差。

成立领导小组是一回事，真正抓落实又是一回事。

李恨水先抓权，再干事。

营商环境如果不能真正做到优化、提升，招商引资、发展经济只是一句空谈。

会议第四项，就是研究天龙集团和龙川房地产公司补齐土地差价事项。

仇平第一个站出来提出反对意见：“**应该说话算话，去年发生的事，白纸黑字都签了，现在反悔，补差价，企业会说我们不诚信，在法律上也站不住脚。

关键是，企业不太可能愿意补齐差价。如果我们下达行政命令，企业大概率会提起行政诉讼。”

李恨水态度坚决：“无论是天龙集团以白菜价买地，还是天龙集团转卖土地给龙川房地产公司，都有很多违规之处。

企业提起行政诉讼，这是他们的权利。但是，对于违规处置土地，我们也有权收回，重新拍卖！

梁伟鹏已经供述，在正式决定开发城东新区之前，向罗天龙泄露信息，并主导了这起违规买卖土地案。

我们要深挖此桩土地违规违法事实，对相关责任人依法依规严肃处理！不论牵涉到什么人，都要一查到底！”

向静发言：“我完全赞同李县长的观点。海河县是穷县，财政入不敷出。举全县之力发展城东新区，结果却以白菜价卖地，导致重大国有资产流失。我支持李县长深查深挖，全力挽回损失。”

仇平问：“李县长，如果补齐土地差价，地价标准是什么？”

李恨水说：“我的想法是，按照这两年城东新区拍卖的同类地块的平均价。当然，大家可以各抒己见。”

对于地价衡量标准，李恨水计划采取高开低走的策略。

高开低走，简单来说，就是先报一个高价，给对方讨价还价的机会。

如果补齐差价，以平均地价为标准，显然是高了。因为这是既成事实，生米已经煮成熟饭。现在让熟饭再还原成生米，难度可想而知。

政策执行最重要的一条原则，就是将原则性和灵活性有机统一。

天龙集团老总罗天龙被抓，涉嫌组织、领导黑社会性质组织、行贿、**、敲诈勒索、强迫妇女卖**、开设赌场、故意伤害、引诱他人**等多个罪名，再有后台也翻不了案。

龙川房地产开发公司老总梁伟军涉嫌行贿罪也处于羁押状态。

不过，天龙集团和龙川