“律法的威严得不到体现，罪犯自然肆无忌惮，微臣和法医苏遁相交莫逆，据其统计，至仁宗以来，每年地方奏裁的死亡人数稳定在2000人以上，高出汉唐数倍，而这些死刑之人通常经过大赦，死罪变流放，轻罪直接就释放了，一年两赦，什么刑罚逃脱不了？”

满朝官员顿时郝然。

范正随即脸色一变，一脸蛮横模仿恶霸的声音道：“老子欺负你、抢你钱财又如何？再多不过是坐几天牢罢了，你若敢不识相，老子出来之后，杀**，遇到特赦照样死不了！朝堂屡次大赦天下，岂不是纵容罪犯为恶，天下百姓因此忍气吞声，备受欺凌。”

这一次连高太后的老脸也挂不住了，经她之手大赦天下的次数同样也不少，有时候杀人同样也是在特赦之列，她还沾沾自喜自认为仁政。

“此次官家下达惩奸除恶令，屡教不改者多达七成以上，此事刑部应该心知肚明。”范正看向刑部众人。

“范太丞所言不假，很多罪犯特赦之后，复犯率极高。”刑部尚书无奈道。

“如果在让其逍遥法外，恐怕依旧会四下为恶，非但不能为皇室祈福，反而会危害大宋百姓。”范正乘胜追击道。

范纯仁也是心中一叹道：“启禀太后，景祐元年，御史庞籍上书曰：赦者，政教之大患，不可常用。罪者不能自新，将复为恶，百姓苦主，未必不心生怨恨。”

“至和二年，知谏院范镇亦上书皇帝一年数赦，甚为不妥。”苏辙也进言道。

吕大防也出列道：“启禀太皇太后，司马相公也曾经上书神宗，直曰：赦者，害多而利少，非国家之善政也，无辜则赦，有罪则诛，方可迎致太和。”

苏轼也愤然道：“民间亦又一例让人痛心疾首：婺州富人卢助教，一日到佃户家收租，被佃户杀害，杀人的凶犯虽然被判了死刑，却遇上“赦恩获免”，获释之后，竟然再次来到卢氏之门前，侮辱道：助教为何不再下田庄收租了？”

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其实面对大赦天下之道，群臣的意见大多反对，而帝王往往为了自己所谓的仁义名声而肆意妄为。

面对群臣的反对，高太后心中动摇，然而长久以来她都是独断乾纲，再加上官家首次和她公然对抗，这让她骑虎难下。

范正话语一转道：“微臣认为大赦天下推行，固然要体现官家仁恕，又要兼顾律法的严峻，比如说，谋杀或者极为恶劣的罪犯不得赦免，否则其得不到严惩，日后必然还会再犯。”