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半日后。

大汉长安城皇宫宣政殿。

“陛下，如今我大汉晋升天朝，放眼朝堂之上，有张载张大人，冯胜冯将军两位圣人坐镇，东南有佛冥祠三藏法师相助，足以立足于西百城！”Ｍ.

“但，天朝之内，碍于天朝晋升之快，尤其是从下界跟来的万千部族，他们难以跟上天朝的步伐，境界落差比较严重。”

“从户部和锦衣卫调取而来的资料，五百处宗门虽然受到朝廷的扶持，低位面本源也是逐渐增加，但生灵境界和天资并没有得到彻底的扭转。”

“陛下，臣建议，暂停兵戈，发展民力，与民更始、休养生息，国家之本在于民生，天朝发展依靠百姓，陛下，摇光神朝、天元宗和天罡上宗扰我晋升之礼，违我天朝之本，摇光和天罡的背后又有洪家的身影。”

“臣等商策，还是徐徐图之，天朝十大军团可镇压边境，我等还是要将重中之重放在天朝之内。”

“民生稳固，方是发展之根本！”

李斯面色平和，微微说道。

李斯言毕，无数的大臣都是细细咀嚼李斯的话语，大汉天朝晋升之快，顶尖战力足以扶持天朝，可是内部发展过于缓慢，国家之大，你不可能面面俱到。

杨皓微微点头，李斯陈述的问题，其实在天朝晋升三千道州位面的时候，已经开始显露了，当时朝廷也是布置了很多的手段去扭转，但生灵的资质，并不是靠几年的时间能够改变，甚至可以说是需要几代人去完成。

五个道州之地化为汉土，人口更是暴涨开来，尤其是和下位面的生灵去对比，这严重的不平衡更加的大了。

“准！”

杨皓思虑再三，还是准了李斯的陈奏，皇后身孕在身，还是减少杀戮为好。

作为杨皓的第一个儿子，也是大汉帝脉的承继者，对杨皓，对大汉都是重要万分，减少杀戮，不必沾染血腥。

“关于疆土州府的划分，你们可有奏本？”

准许休养生息政策后，杨皓看向了长孙无忌。

“陛下，臣等商讨许久，建议将目前的大汉五个道州之地，统一划分为豫州，精简权利，统一回收中央！”

长孙无忌拱着手走了出来。

“嗯！你等可有合适人选担任豫州州牧？”

长孙无忌等人的关于疆土划分一事，杨皓明了，这也是为了大汉以后的扩张铺路。

“臣等建议，程昱可